Российским студентам предстоит во второй раз выбрать человека, представляющего их интересы на уровне государства.
В конце марта в России состоятся выборы уполномоченного по правам студентов. Накануне выборов действующий омбудсмен, руководитель студенческих программ Российского союза молодежи Артем Хромов, представил отчет о проделанной им за три года работе. Среди указанных достижений - в частности, решение проблем задержки стипендий и увеличение дополнительных средств на их выплаты в бюджете на 1 млрд рублей. А кроме того - запрет комендантского часа в общежитиях и отмена выселения из них студентов на летний период.
Однако утверждения Хромова о том, что все эти гарантии для студентов - личное достижение омбудсмена, вызывают сомнения в Студенческом координационном совете (СКС) Общероссийского профсоюза образования. Ведь это заслуга и целой системы студенческих организаций, и госорганов. К тому же некоторые из указанных в отчете побед были достигнуты задолго до появления института уполномоченного по правам студентов. Поэтому СКС решил выдвинуть на выборы кандидатуру от профсоюзов. Ею стала председатель студенческой профсоюзной организации Сибирского федерального университета Екатерина Сидоренко. Она и рассказала «Солидарности» о том, какие именно несоответствия были найдены координационным советом в отчете омбудсмена:
- Приведу несколько примеров: миллиардное увеличение стипендиального фонда - это плановое действие, предусмотренное постановлением правительства № 899. Другой показательный момент - отмена комендантского часа. В Жилищном кодексе с 2004 года попросту отсутствуют препятствия в общежитии для входа и выхода студентов! Но, по сведениям СКС, даже в декабре 2015 года более чем в 80 вузах было это ограничение. И в данном случае задача уполномоченного была не в том, чтобы писать в министерство письма. Нужно было ездить по проблемным вузам, встречаться с ректоратом, добиваться выполнения действующего законодательства.
По мнению Сидоренко, также необходимо было обучить органы студенческого самоуправления грамотно бороться с имеющейся проблемой. Кстати, это направление работы Екатерина включила в свою программу действий в качестве кандидата на пост омбудсмена от СКС.
- Уверена, что деятельность уполномоченного должна опираться на органы студенческого самоуправления внутри образовательных организаций, - говорит она. - Для этого необходимо повышать компетентность органов самоуправления, отрабатывать решение типовых проблем. Уполномоченный же должен продвигать общие интересы студентов, помогать в разработке законодательной базы, ну и реагировать на форс-мажорные случаи.
При этом работа студенческого омбудсмена, на взгляд Екатерины, должна вестись по четырем направлениям: стипендиальное обеспечение, социально-бытовые условия, оздоровление и здоровье студентов и, конечно, образовательный процесс. Кандидат на пост омбудсмена предлагает разработать и конкретные критерии эффективности действий уполномоченного. Чтобы вопросов, подобных тем, что адресует сейчас СКС Артему Хромову, в дальнейшем не возникало.
…
Центральная Профсоюзная газета «Солидарность»: Кто станет омбудсменом
ДОПОЛНЕНО:
ЗАЯВЛЕНИЕ
Студенческий координационный совет Общероссийского Профсоюза образования не признает итогов организованной Российским студенческим центром процедуры определения Уполномоченного по правам студентов и считает прекратившим существование этой должности с 25 января 2016 года - даты прекращения продленных на 1 год полномочий А. Хромова.
Процедура определения Уполномоченного по правам студентов не была открытой, публичной, а, следовательно, и справедливой. СКС Профсоюза предлагает обратить внимание на следующие основные доводы, вынуждающими нас принять решение о непризнании результатов выборов:
-
Предложенные Минобрнауки России правила не обсуждались на совете по молодежной политике и не направлялись для обсуждения в студенческие Всероссийские организации. В документах по выборам много организационных пробелов, не определено даже главное - правовой статус Уполномоченного по правам студентов.
-
Право определения представителя университета для участия в голосовании было предоставлено Советам обучающихся. Однако, в их полномочия, определенные ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» подобные вопросы не входят, приводим формулировку закона о целях их создания: «В целях учета мнения обучающихся…по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы».
-
Не объявлены и в дальнейшем не объяснены принципы формирования комиссии по выборам. Ее состав собирался до итогового заседания трижды, но 1 и 2 собрание проходило в ситуации, когда состав никем утвержден не был.
-
Не были приняты…
Ссылки по теме:
Страница кандидата на пост Уполномоченного по правам студентов Екатерины Сидоренко
Заявление Студенческого Координационного Совета Общероссийского Профсоюза образования